湖南法治報訊（通訊員 張德遠 劉玲玲）近年來，龍山縣桂塘鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新邊區“聯席共建、聯動共治、聯興共享”機制，積極探索邊區社會治理新路徑，基本實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”，形成了良好的邊區治理格局，邊區群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。該鎮先后獲評省級模范調解委員會、省級民族團結示范鄉鎮等榮譽稱號。
工作聯席促共建。一是抓牢機構搭建。龍山縣桂塘鎮、酉陽縣大溪鎮和來鳳縣百福司鎮三鎮成立了以各鎮黨委書記為組長，領導班子成員、派出所所長、司法所長、法庭庭長為組員的涉邊工作領導小組，設立工作專班。二是抓實協議合作。為更好推動邊區治理，三鎮簽署了《三省市邊區鄉鎮協同發展合作協議》《邊區聯防聯調合作協議》等協作文件，為邊區和諧穩定提供政策保障。三是抓緊機制完善。三鎮公安派出所、人民法庭、司法所等單位建立聯席會議、邊區合作、信息交流、治安聯防等聯動機制，對涉及邊界之間的重大矛盾糾紛統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理。
湖南省桂塘鎮、重慶市大溪鎮、湖北省百福司鎮簽訂簽署協同發展合作協議
多元聯動促共治。一是以自治強基礎。實行鎮領導班子分片包村（社區）、駐村干部與村（社區）干部分片包組工作機制，召集黨員干部、鄉賢能人、退伍軍人、退休黨員等組建志愿隊伍，深入推行“抓三級定三責”聯動解紛法，組織實施三天內必調、必調三次，扎實開展邊區矛盾糾紛調解。近三年來參與排查調解的邊界大小矛盾達140余起，切實解決了三鎮邊區一批“不好管”“管不到”的問題。二是以德治增活力。近年來，桂塘鎮牽頭舉辦湘鄂渝三省市邊區春節農民運動會，“邊區民歌大賽”“邊區籃球文化節”、春節各類聯誼等特色文體活動，根植邊區群眾互助互愛，榮辱與共的共同價值觀，實現邊區文化發展同社會治理的有效銜接。三是以法治強保障。加強法治宣傳教育，提高群眾法治意識，引導群眾依法表達訴求、依法維護權益。利用趕集日、院壩會、“敲門行動”等契機開展土家三棒鼓、“送戲下鄉”“平安法治宣傳月”等活動，推進法治宣傳進村入戶。善用學校法治宣傳講座及德育安全課，推進法治宣傳進校進班。活用“一村一輔警、一村一法律顧問”“法律明白人培訓”，巧用普法宣傳微視頻、微鏈接，推動法治宣傳入腦入心。
產業聯興促共享。一是堅持黨建引領。以黨建為抓手，積極探索“黨建+”邊區社會治理模式，建立5個以農業合作社為平臺的黨小組，鏈接三鎮農戶合力奮斗，目前累計發動三鎮黨員群眾參與涉邊事務治理20人次，帶動了社會治理向好發展。二是堅持產業共建。目前，在邊區建立土家竹雕研究傳承基地1個、千畝烤煙基地1個、萬畝油茶基地1個。三是堅持富裕共享。三鎮的羅漢果采摘、蔬菜包裝運輸、烤煙烘干、油茶種植等產業吸納邊區群眾1700余人就業，三鎮流轉土地面積超11000畝，直接受益的農戶達500多戶，邊區農戶人均收入顯著提高，各類矛盾糾紛大幅減少，社會大局持續穩定。
責編：李穎
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
